TBMM’de bu hafta gündem yoğun: Başkanlık Divanı ile ihtisas komisyonları üyelerinin isimleri oylanacak
TBMM bu hafta, yasama yılının ikinci devrine başlayacak. İnfaz yasası Genel Kurul’da kabul edildikten sonra 4 Haziran’da Kurban Bayramı tatiline çıkan TBMM, bu hafta çalışmalarına 11 Haziran Çarşamba günü başlayacak.
Genel Kurul’da 3 Haziran’da yapılan seçimde AK Parti’nin aday gösterdiği Numan Kurtulmuş, 28’inci yasama yılının ikinci periyodu tamamlanıncaya kadar Meclis Başkanı olarak görev yapacak. Genel Kurul’da, partilerin Başkanlık Divanı için bildirdiği isimler okunacak.
BAŞKANLIK DİVANI’NDA YENİ YOL GRUBU’NA DA 1 ÜYE VERİLDİ
Genel Kurul’da 3 Haziran’da Başkanlık Divanı’nın üye dağılımı tekrar belirlenerek, Lider dahil üyesi 21’den 22’ye çıkarıldı, Yeni Yol’a 1 katip üye verildi. Başkanlık Divanı’nda AK Parti’ye 1 başkanvekili, 6 kâtip üye, 3 yönetim amiri; CHP’ye 1 başkanvekili, 3 kâtip üye, 1 yönetim amiri; DEM Parti’ye 1 başkanvekili, 1 yönetim amiri; MHP’ye 1 başkanvekili, 1 yönetim amiri; UYGUN Parti’ye 1 kâtip üye; Yeni Yol’a 1 kâtip üye biçiminde dağılım yapıldı.
CHP Başkanlık Divanı için TBMM Başkanvekilliğine Tekin Bingöl, katip üyeliğe Müzeyyen Şevkin, Nurten Yontar ve Nermin Yıldırım Kara ile Yönetim Amirliği için Harun Özgür Yıldızlı’yı seçti.
MHP TBMM Başkanvekili olarak hala vazife yapan Celal Adan’ın, DEM Parti hayatını yitiren Sırrı Süreyya Önder’in yerine TBMM Başkanvekili olarak Pervin Buldan’ın ismini bildirdi.
AK Parti’nin Başkanlık Divanı’nda yer alacak isimleri bu hafta Çarşamba günü yapılacak küme toplantısında belirlemesi bekleniyor. AK Parti’de hala TBMM Başkanlığı’nı Bekir Bozdağ yürütüyor.
GENEL KURUL’DA İKİ KANUN TEKLİFİ
Öte yandan, Genel Kurul’da görüşülmeyi bekleyen iki kanun teklifi bulunuyor. Anayasa Mahkemesinin 703 Sayılı KHK’nin birtakım kararlarını iptal etmesi hasebiyle yapılacak yasal düzenlemeleri içeren Birtakım Kanun ve Kanun Kararında Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ile trafik para cezalarının yüksek oranlarda artırılması, ehliyetin süreksiz mühletlerle alınması yahut iptalini düzenleyen Karayolları Trafik Kanunu’nda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi’nin Genel Kurul’da ele alınması bekleniyor.
Bu hafta birinci olarak ele alınması beklenen Kimi Kanun ve Kanun Kararında Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi’ne nazaran, Türk Silahlı Kuvvetleri İşçi Kanunu’ndaki değişiklikle, çeşitli nedenlerle kuvvet komutanlıklarının rütbe karşılama oranlarında eksiklik yahut fazlalık oluşması halinde işçi gereksiniminin karşılanabilmesi gayesiyle rütbe bekleme müddetleri Cumhurbaşkanı kararıyla değiştirilebilecek.
Askeri Okullar, Askeri Öğrenciler, Askeri Fabrikalar ve Kimi Düzenlemeler Hakkında Kanun’daki değişiklikle, Milli Savunma Bakanlığı tarafından gerçekleştirilen insani hedefli mayın ve/veya patlamamış mühimmat paklığı faaliyetleri kapsamında kullanılmak üzere yurt dışından getirilecek her türlü araç, makine, teçhizat ve mayın aramak üzere eğitilmiş hayvanlar gümrük vergilerinden muaf olacak.
Yükseköğretim Kurulu’nda, Yürütme Kurulu bünyesinde vazife yapacak 6 üyenin 4’ü Cumhurbaşkanınca direkt, 2’si Üniversitelerarası Heyet tarafından seçilip Cumhurbaşkanınca atanan üyeler ortasından Genel Konsey tarafından seçilecek. Ulusal Savunma Üniversitesinin rektörü Cumhurbaşkanı tarafından atanacak.
Ekonomik ve Toplumsal Kurulun Kuruluşu, Çalışma Temel ve Usulleri Hakkında Kanun’da yapılan düzenlemeye nazaran, Ekonomik ve Toplumsal Konsey’in üyeleri ile çalışma tarz ve asılları Cumhurbaşkanı tarafından tespit edilecek.
Kamu Vazifelileri Sendikaları ve Toplu Mukavele Kanunu’nda yapılan değişiklikle, sendika ile konfederasyonların yangın, su baskını, zelzele üzere doğal afet durumunda, gerektiğinde üyelik kuralı aranmaksızın mevcudunun yüzde 10’unu aşmamak kaydıyla afete uğrayan bölgelerde konut, sıhhat ve eğitim tesisleri yapılması gayesiyle kamu faydasına çalışan dernekler ve Cumhurbaşkanınca vergi muafiyeti tanınan vakıflar ile kamu kurum ve kuruluşlarına tıpkı ve nakdi yardım yapabilmesi mümkün olacak.
BELEDİYE VE KÖYLERİN KALDIRILMASINA YÖNELİK DÜZENLEMELER
Cumhurbaşkanı kararıyla belediyelerin kurulmasına imkan tanıyan kararın Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilmesi nedeniyle Belediye Kanunu’nda düzenlemeye gidiliyor. Buna nazaran, belediye kurulmasına yönelik süreç belgesi valinin görüşüyle birlikte Etraf, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığına gönderilecek ve o yerde belediye kurulabilecek. Yeni iskan nedeniyle oluşturulan ve nüfusu 5 bin ve üzerinde olan rastgele bir yerleşim yerinde belediye kurulabilecek.
Meskun alanı, bağlı olduğu vilayet yahut ilçe belediyesi ile nüfusu 50 bin ve üzerinde olan bir belediyenin hududuna, 5 bin metreden daha yakın duruma gelen belediye ve köylerin hükmî kişiliği; genel imar nizamı yahut temel altyapı hizmetlerinin gerekli kılması durumunda kaldırılarak belediyeye katılacak. Nüfusu 2 binin altına düşen belediyeler köye dönüştürülecek.
Birleşme, katılma yahut hukuksal kişiliğin kaldırılması sonucu hükmî kişiliği birinci mahalli yönetim seçimlerine kadar devam edecek olan belediye ve köylerde, birleşme ve katılma sürecinin gerçekleştiği tarihten itibaren yeni nazım ve uygulama planı yapılmayacak; mevcut planlarda yapılması gereken zarurî değişiklik ve her türlü imar uygulaması, katılacak belediyenin uygun görüşü alınarak yapılacak.
YÜCE DİVAN YARGILAMALARINA AİT DÜZENLEMELER
Anayasa Mahkemesinin Şanlı Divan yargılamasına ait mühletlere dair düzenlemenin KHK ile yapılamayacağına ait kararı doğrultusunda Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Yolları Hakkında Kanun’da değişikliğe gidiliyor. Buna nazaran, Cumhurbaşkanı, Cumhurbaşkanı yardımcıları ve bakanlar hakkındaki Aziz Divan yargılamaları 3 ay içinde tamamlanacak, yargılama bu mühlet içinde tamamlanamadığı takdirde ek 3 aylık müddet içinde kesin olarak tamamlanacak.
Yüce Divanda yargılanacak eski Bakanlar Kurulu üyeleri, askeri yüksek yargı mensupları ve Jandarma Genel Kumandanı hakkındaki süreksiz unsur, Anayasa Mahkemesi kararına uygun biçimde tekrar düzenleniyor. Buna nazaran, 9 Temmuz 2018’den evvel görev yapmış Bakanlar Kurulu üyeleri, misyonlarıyla ilgili cürümlerden ötürü Şanlı Divan’da yargılanacak. Kaldırılan Askeri Yargıtay ve Askeri Yüksek Yönetim Mahkemesi lider ve üyeleri, başsavcıları ile Jandarma Genel Kumandanı, 27 Nisan 2017’den evvel vazifeleriyle ilgili işledikleri kabahatlerden ötürü Şanlı Divanda yargılanacak.
Kamu İktisadi Teşebbüsleri Hakkında Kanun Kararında Kararname’de yapılan değişikliğe nazaran, teşebbüsler, anonim şirket formunda de kurulabilecek. Anonim şirket halinde kurulan teşebbüslerde genel şura bulunmayacak. Cumhurbaşkanınca anonim şirket halinde kurulan kamu sermayeli şirketler, Türk Ticaret Kanunu’nun kuruluş ve tescile ait kararlarından muaf tutulacak.
Ayrıca savunma, güvenlik yahut istihbarat alanlarına ait anonim şirket olarak kurulacak teşebbüsler, Türk Ticaret Kanunu’nun kontrol ve şirketler topluluğuna ait kararlarından muaf tutulacak. Bu karar kapsamında kurulan kamu sermayeli şirketlerde kamunun hisse sahipliğine dayanan oy, idare, temsil, kontrol üzere hak ve yetkiler, Cumhurbaşkanı yahut belirleyeceği bakanlık tarafından kullanılacak ve bunlar, bu KHK ile teşebbüslere tanınan tüm hak, istisna ve muafiyetlerden yararlanacak
TİCARET BAKANLIĞI DÖNER SERMAYE İŞLETMESİ
Teklifle, 637 sayılı Destekleme ve Fiyat İstikrar Fonu ve Kimi Düzenlemeler Hakkında Kanun Kararında Kararname’de de değişiklik yapılıyor. Buna göre, Ticaret Bakanlığı, görevlerinin yerine getirilmesi ile ihracatın geliştirilmesi ve ithalatın yönlendirilmesi kapsamında yapılacak faaliyetleri, dış ticarette eser kontrolleriyle ilgili faaliyetleri, dış ticarette eser kontrollerine yönelik uygunluk değerlendirmesi faaliyetleri, eser kontrollerinde gereksinim duyulan laboratuvarların kurulması ve mevcutların geliştirilmesi faaliyetleri kapsamında döner sermaye işletmesi kurmaya yetkili olacak.
ÖĞRENCİLERE ÖZEL BARINMA HİZMETİ VEREN KURUMLARA İŞ YERİ AÇMA VE ÇALIŞMA RUHSATI VERİLMESİ
Teklifle, Özel Barınma Hizmeti Veren Kurumlar ve Birtakım Düzenlemeler Hakkında Kanun Kararında Kararname’de değişikliğe gidiliyor. Buna göre, Büyükşehir Belediyesi Kanunu, Belediye Kanunu ve Vilayet Özel Yönetimi Kanunu’nda belirtilen müsaade yahut ruhsatlara ait kararlar, öğrencilere özel barınma hizmeti veren kurumlar hakkında uygulanmayacak. Öğrencilere özel barınma hizmeti veren kurumlara kurum açma müsaadesi ile iş yeri açma ve çalışma ruhsatı, ortaokul ve ortaöğrenim seviyesinde Ulusal Eğitim Bakanlığınca, yükseköğrenim seviyesinde ise Gençlik ve Spor Bakanlığınca verilecek. Bakanlıklar bu yetkilerini valiliklere devredebilecek. Buna ait yordam ve asıllar yönetmelikle belirlenecek.
TRAFİK CEZALARININ ARTIRILMASINA AİT TEKLİF
Öte yandan, trafik cezalarının artırılmasına yönelik düzenlemeleri de içeren Karayolları Trafik Kanunu’nda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi’ne nazaran ise ehliyet olmadan araç kullananlara 40 bin lira, ehliyeti süreksiz olarak ya da tedbiren geri alınmasına karşın araç kullananlara 200 bin lira idari para cezası öngörülüyor.
Yaya yollarında araç, bisiklet yolu ve bisiklet şeridinde bisiklet ve elektrikli skuter dışındaki taşıtlar sürülmeyecek. Şoförler, taşıt trafiğine kapalı yahut belli taşıtlar için ayrılmış yollarda müsaade verilenler dışındaki araçları kullanamayacak.
Trafikte, düğün, sünnet, asker uğurlama üzere durumlarda konvoy formunda, öteki araçların geçişini zorlaştıracak yahut tehlikeye soracak keyfi hareketlerle trafik akışını engelleyecek formda araç kullananlara ceza öngörülüyor.
KARTALKAYA’DAKİ OTEL YANGINIYLA İLGİLİ KURUL ÇALIŞMALARINI TAMAMLIYOR
Kartalkaya’daki otel yangınını araştırma kurulu çalışmalarını tamamlıyor. Bu hafta Perşembe günü gerçekleştirilecek toplantıda, Kurul üyeleri raporda yer verilebilecek konulara ait görüş ve tekliflerini lisana getirecek.
ZİRAİ DON OLAYINI ARAŞTIRMA KOMİSYONU
Zirai Don Olayını Araştırma Kurulu’nda Çarşamba günü, Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği Tarım Konseyi, TMMOB Ziraat Mühendisleri Odası ve Tokat Gaziosmanpaşa Üniversitesi’nden Prof. Dr. Onur Saraçoğlu ile Prof. Dr. Resul Gerçekçioğlu sunum yapacak.
Öte yandan, partilerin küme toplantılarını yapması bekleniyor.
