İktidar, AYM’nin iptal ettiği düzenlemelere yasal dayanak kazandırmak için teklif üzerine teklif sunuyor

Anayasa Mahkemesi, Temmuz 2018’de yürürlüğe giren 703 sayılı KHK ile getirilen kararların kıymetli bir kısmını, KHK ile düzenlenemeyecek konuları içerdikleri yahut Yetki Yasası kapsamında olmadıkları gerekçesiyle iptal etmişti. Fakat iptal kararları 12 ay sonra yürürlüğe girecekti. İktidar artık iptal edilen bu düzenlemelere yasal destek sağlayabilmek için Meclis’e peş peşe “torba teklifler” sunuyor. Geçtiğimiz günlerde sunulan 32 unsurluk teklif, Plan ve Bütçe Komisyonu’nda kabul edilmesinin akabinde TBMM Genel Kurulu’nda bekliyor. Bu teklif daha genel heyette görüşülmeden iktidar yeniden iptal edilen KHK düzenlemelerini içeren 19 unsurluk yeni bir “torba teklifi” Meclis’e sundu. Teklif ile Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilen fakat iptal kararı 12 ay sonra yürürlüğe girecek olan KHK unsurları bu sefer yasa unsuru olarak getiriliyor. Tartışmalı düzenlemelere bir defa daha yasal destek kazandırılıyor.

657 ‘DELİNİYOR’

Teklifler ile memurların temel yasası olan ünlü 657 sayılı Devlet Memurları Yasası da bir defa daha “deliniyor.” Bu yasa kararlarına bağlı olmaksızın işçi istihdam edilebilmesine imkan tanıyan hususlar tekrar getiriliyor. Meclis’e sunulan “torba teklife” nazaran, Cumhurbaşkanlığı, bakanlıklar ile öbür kamu kurum ve kuruluşlarının teşkilatlanmalarına ait Cumhurbaşkanlığı kararnamelerinde öngörülmesi kaydıyla; 657 sayılı yasa ve öbür kanunların kontratlı işçi çalıştırılması hakkındaki kararlarına bağlı olmaksızın işçi istihdam edilebilecek.

‘YABANCI’ DA ÇALIŞTIRILABİLECEK

“Özel bilgi ve uzmanlık” gerektiren süreksiz mahiyetteki işlerde, yerli yahut yabancı işçi tam vakitli, kısmi vakitli yahut projelerle sonlu olarak mukaveleyle çalıştırılabilecek.

5 KAT ÜCRET

Bunlara verilecek her türlü ödemeler dahil fiyatlar, 657 sayılı yasaya nazaran çalıştırılanlar için uygulanmakta olan mukavele fiyatı tavanının 5 katını aşmamak üzere Cumhurbaşkanı yahut yetkilendireceği makamca, ilgililerin yürüteceği misyonlar göz önüne alınarak tespit edilecek. Bu kapsamda kontratlı olarak istihdam edilen işçi, Toplumsal Sigortalar ve Genel Sıhhat Sigortası Yasası kapsamında sigortalı sayılacak. Kısmi vakitli olarak çalıştırılanlar için iş sonu tazminatı ödenmeyecek ve işsizlik sigortası primi yatırılmayacak.

Yasalardaki özel kararlar gizli kalmak kaydıyla, bu statüde çalıştırılma, kontrat bitiminde kamu kurum ve kuruluşlarında rastgele bir durum, takım yahut statüde çalışma açısından kazanılmış hak teşkil etmeyecek.

Personelde kurumsal hizmetlerin gerektirmesi halinde aranacak tahsil ve yabancı lisan bilgisi kaidesi ile öteki kurallar, bunların işe alınmaları, imtihan ve istisnaları, mukavele mühlet, adap ve temelleri, vazife, yetki ve yükümlülükleri, mukavelelerinin feshi ile istihdamlarına dair öbür konular kurumlarınca çıkarılan yönetmelikle belirlenecek.